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社會保障新聞

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鄂爾多斯市級投資建設公租房管理實施細則

社會保障 社會保障 1111 鄂爾多斯便民服務 2013-12-18 11:29:05 已有人看過

[社會保障新聞導讀]鄂爾多斯市級投資建設公共租賃住房管理實施細則,鄂爾多斯市級投資建設公租房管理實施細則

鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局 鄂爾多斯市發展和改革委員會 鄂爾多斯市財政局關于印發《鄂爾多斯市級投資建設公共租賃住房管理實施細則》的通知

     各旗區人民政府、康巴什新區管委會,市人民政府各部門、各直屬單位,各大企事業單位:

  《鄂爾多斯市級投資建設公共租賃住房管理實施細則》經鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局、鄂爾多斯市發展和改革委員會、鄂爾多斯市財政局聯席會議審議通過,現予以印發。

                 鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局

          鄂爾多斯市發展和改革委員會

                       鄂爾多斯市財政局

                              2013年6月25日

 

鄂爾多斯市級投資建設公共租賃住房管理實施細則

  本細則根據住房和城鄉建設部《公共租賃住房管理辦法》的規定,結合我市實際情況制定。

  本細則適用于鄂爾多斯市級投資建設公共租賃住房的申請和管理。各旗區可參照執行。

  鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局是市級投資建設公共租賃住房主管部門,其所屬的鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心具體負責市級投資建設公共租賃住房管理和運營工作。

  鄂爾多斯市發展和改革委員會、鄂爾多斯市財政局等部門根據職責分工,負責市級投資建設公共租賃住房管理相關工作。

  一、申請方式

  公共租賃住房可以家庭、單身人士、多人合租方式申請。

  (一)家庭申請的,需確定1名符合申請條件的家庭成員為申請人,其配偶和具有法定贍養、撫養、扶養關系的共同居住生活人員為共同申請人。

  (二)單身人士申請的,本人為申請人。未婚人員、不帶子女的離婚或喪偶人員、獨自進城務工或外地獨自來本地工作人員可以作為單身人士申請。

  (三)多人合租的,合租人均需符合申請條件,且人數不超過3人,并確定1人為申請人,其他人為共同申請人。

  二、申請條件

  申請人應年滿18周歲,在本地區有穩定工作和收入來源,具有租金支付能力的下列無住房人員:本市城鎮戶籍且人均住房建筑面積低于15平方米的住房困難家庭;大中專院校及職校畢業后就業和進城務工及外地來本地區工作的無住房人員;本市居住的拆遷安置戶暫時無住房家庭;已通過廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房資格審核尚在輪候的家庭。

  (一)有穩定工作

  1.與用人單位簽訂1年以上勞動合同的本市戶籍人員;

  2.與用人單位簽訂1年以上勞動合同或在本地區連續繳納6個月以上的社會保險費、住房公積金的外來務工人員;

  3.在本地區連續繳納6個月以上社會保險費的靈活就業人員;

  4.在本地區有營業執照并提供繳稅證明的個體工商戶;

  5.本地區退休的人員;

  6.有穩定工作的其他符合條件的人員。

  (二)收入限制標準

  1.個人收入或家庭人均收入低于鄂爾多斯市核心區城鎮人均可支配收入標準,以鄂爾多斯市人民政府公報數據為準,每年進行調整,并向社會公布。

  2.個人、家庭收入有穩定來源,能夠獨自承擔公租房租金。收入包括工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼、養老金、其他勞動所得及財產性收入。不包括基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。

  3.市、區人民政府及企業引進的特殊專業人才和在本地區工作的全國、省部級勞模,全國英模,復轉軍人等住房困難家庭不受收入限制。

  (三)無住房人員

  申請人和共同申請人在所申請的公共租賃住房所在地無私有產權住房,未承租公房或廉租住房,且申請之日前1年內在所申請的公共租賃住房所在地未轉讓住房。

  (四)住房困難家庭

  人均住房建筑面積低于15平方米的本市家庭。計算方法為:人均住房建筑面積=住房建筑面積÷家庭戶籍人口數。

  住房建筑面積按公房租賃憑證或房屋權屬證書記載的面積計算;有多處住房的,住房建筑面積合并計算;家庭人口按戶籍人口計算。

  三、申請要求

  (一)申請人可到公共租賃住房申請點申請;也可登錄鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局公共租賃住房信息專欄申請,并在15個工作日內向申請點提交書面材料。

  (二)申請人應如實填寫申請表,承諾所填內容真實有效,并對提交材料的真實性負責。

  (三)每個申請人及共同申請人只限申請承租1套公共租賃住房。

  (四)申請材料

  1.公共租賃住房申請表:由鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心統一印制,按照相關說明要求詳細填寫,不得涂改。

  符合廉租房、經濟適用房及限價商品房輪候人員不填寫此申請表,由申請人戶籍所在地住房保障管理部門按照相關規定和程序辦理,匯總集中后統一向鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心申報。

  2.身份證明:本地區戶籍的申請人和共同申請人出具居民身份證和戶口簿;非本地區戶籍的出具居民身份證。

  3.婚姻狀況證明:已婚人員需提供結婚證。

  4.工作、收入和社會保險費或住房公積金繳費的證明:

  (1)與用人單位簽訂勞動合同的提供勞動合同,由用人單位出具個人收入證明、住房公積金繳費證明及社會保險繳費證明。

  (2)靈活就業人員由現居住所在地居委會出具的就業和收入證明,由社會保險經辦機構出具社會保險繳費證明。

  (3)個體工商戶提供營業執照和稅收繳納證明。

  (4)本地區退休人員由社會保險經辦機構出具按月領取養老待遇證明或由原工作單位出具退休情況證明。

  (5)有穩定工作的其他符合條件的人員由能夠證明其情況的機構提供有效證明。

  5.住房情況證明:

  (1)有工作單位的申請人和共同申請人,由單位出具住房情況證明。住房困難家庭需出具房屋權屬證書。

  (2)靈活就業人員及個體工商戶由房屋權屬部門出具證明。

  (3)本市居住的拆遷安置戶暫時無住房家庭由房屋征收管理部門出具相關證明材料。

  6.其他需提供的材料:

  (1)引進的特殊專業人才由政府人事部門或企業人事部門出具引進人才證明;

  (2)省部級以上勞模、英模提供勞模、英模證書;

  (3)復轉軍人提供復轉證。

  以上規定材料屬證明的提交原件,屬證件、證書或合同的提交復印件,并提供原件核對。

  四、審核配租

  (一)受理

  對申請材料齊全的,申請點應予以受理,并出具受理憑證。

  (二)初審

  自申請點受理申請之日起20個工作日內初審機構完成初審,提出初審意見,初審合格的提交鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心復審,不合格的書面告知申請人并說明理由。

  (三)復審

  鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心自收到初審材料之日起7個工作日提出復審意見,經復審合格的進行公示;不合格的書面告知申請人并說明理由。

  (四)公示

  復審合格的申請人將在鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局網站公共租賃住房信息專欄進行公示,內容包括收入、住房等相關情況,時間不少于7個工作日。對公示對象有異議的,鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心接受實名舉報,并在15個工作日內完成核查。經核查異議成立的,應書面告知申請人并說明理由。

  (五)輪候

  經公示無異議或異議不成立的進入申請人輪候庫,申請人可在鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局網站公共租賃住房信息專欄或申請點查詢。輪候期間, 申請人工作、收入、住房及家庭人數等情況發生變化,應及時主動向原申請點如實提交書面材料,重新審核資格。

  (六)配租

  鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心應當將配租房源的戶型、數量、地點、申請時間段等相關信息在鄂爾多斯住房保障和房屋管理局網站公共租賃住房信息專欄或指定報刊上適時公布。并按申請的時間段、選擇的公共租賃住房地點和相對應的戶型面積搖號配租。

  1.申請時間段是指市保障性住房建設管理中心公布的申請人能夠參與搖號配租的申請時間范圍。

  2.相對應的戶型面積是指公共租賃住房配租面積與申請人的家庭人數相對應。2人以下(含2人)配租建筑面積50平方米左右住房,3人以上(含3人)配租建筑面積60平方米左右。

  家庭成員只有父女或母子兩人的,可按3人配租面積配租。

  3.搖號配租由市保障性住房建設管理中心組織,按照分類方式,根據申請人選擇的地點和戶型面積通過搖號進行配租。

  4.符合配租條件的家庭,成員中含有60周歲以上(含60周歲)老人、患大病人員、殘疾人員、復轉軍人、優撫對象或屬重點工程拆遷的可優先配租。

  配租過程接受市監察部門監督,搖號結果通過鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局網站公共租賃住房信息專欄或指定的公眾媒體公示,接受社會監督,無異議的向申請人發放配租確認通知書。未能獲得配租的申請人可直接進入同地點的下一輪搖號配租,也可提出變更申請地點,進入新的申請地點下一輪搖號配租。

  (七)簽訂合同

  領取配租確認通知書的申請人應在收到市保障性住房建設管理中心發出的入住通知后的30日內,攜帶本人身份證件、配租確認通知書和入住通知書到指定地點簽訂《鄂爾多斯市級投資建設公共租賃住房租賃合同》(以下簡稱租賃合同)。未在規定時間內簽訂租賃合同的,視為自動放棄,本次申請配租作廢,但可重新申請,申請時間按重新申請之日計算。

  五、租賃管理

  (一)合同管理

  1.租賃合同簽訂期限最短為1年,最長為5年。

  2.租賃合同應當明確下列內容:

  (1)房屋的位置、面積、結構、附屬設施和設備狀況;

  (2)房屋用途和使用要求;

  (3)租賃期限;

  (4)租金及其支付方式;

  (5)房屋維修責任;

  (6)違約責任及爭議解決辦法;

  (7)其他約定。

  3.承租人在租賃期限內退出公共租賃住房的,共同申請人可按原租賃合同繼續承租,但需確定新的承租人,變更租賃合同,租賃期限按原有合同的剩余時間計算。

  (二)租金管理

  1.公共租賃住房的租金標準由鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局會同鄂爾多斯市發展和改革委員會、鄂爾多斯市財政局,按照略低于同地段住房市場租金水平的原則,確定鄂爾多斯市級投資建設公共租賃住房租金標準,報鄂爾多斯市人民政府批準后實施。租金實行動態調整,每年向社會公布一次。

  2.租金收支按照《鄂爾多斯市級投資建設公共租賃住房租金收支管理暫行辦法》執行。

  (三)房屋管理

  1.公共租賃住房只能用于承租人自住,不得出借或轉租,也不得改變房屋用途。

  2.承租人應按時交納房屋使用過程中發生的水、電、氣、暖、通訊、有線電視、寬帶、物業服務等相關費用。

  3.承租人應當每2年向市保障性住房建設管理中心申報住房、收入情況,未按規定申報的,鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心有權解除合同。

  4.承租人應愛護并合理使用房屋及附屬設施,不得對房屋進行二次裝修或改變內部結構。對于房屋內部易損易耗設施及使用不當造成房屋或附屬設施損壞的,由承租人承擔維修責任或賠償責任。

  5.多人合租的,由共同申請人委托其中一人負責簽訂租賃合同、繳納租金及其他費用。承租期間,不得增加共同居住人員。

  (四)管理模式

  1.公共租賃住房所在地的街道辦事處組建由社區居委會、房屋管理機構、派出所、物業服務公司、住戶代表等組成的小區管理委員會,負責小區的社會管理工作。

  2. 鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心負責公共租賃住房的租賃分配、租金收取,并對物業服務公司工作進行指導監督。

  3. 由產權單位組建或選聘的專業物業服務公司承擔小區物業管理。物業服務費由鄂爾多斯市發展和改革委員會會同相關部門研究核定。物業服務費實行動態調整,每年向社會公布一次。

  六、退出管理

  (一)租賃合同期滿,承租人應退出公共租賃住房;需要續租的,應在租賃合同期滿3個月前提出申請,經審核符合條件的,重新簽訂租賃合同,并對原承租住房享有優先權。

  (二)承租人通過購買、獲贈、繼承等方式在本地區獲得住房,且達到政府公布的人均住房建筑面積標準的,應當退出公共租賃住房。

  (三)承租人有下列行為之一的,由鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局責令限期退回承租住房,并依照《公共租賃住房管理辦法》中相關規定執行:

  1.提供虛假證明材料等欺騙方式取得公共租賃住房的;

  2.轉租、出借的;

  3.改變公共租賃住房使用性質的;

  4.承租方擅自對住房進行二次裝修或改變內部結構的;

  5.承租人無正當理由連續閑置6個月以上的;

  6.在公共租賃住房中從事違法活動的;

  7. 違反租賃合同約定的其他情形。

  (四)承租人拖欠租金、物業管理費、水費、電費、暖費等任何一項費用累計6個月以上的, 由鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心向承租人下達房屋騰退通知,承租人應當在通知規定期限內騰退所承租的公共租賃住房,并依照合同約定結算相關費用;超過規定期限10日仍拒不騰退的,可以向人民法院提起訴訟,要求承租人騰退公共租賃住房并繳納拖欠費用。

  (五)退出規定

  1.承租人應在租賃合同期滿或解除之日騰退住房,并結清房屋租金、水、電、暖、氣、物業等相關費用。原有住房和設施有損壞、遺失的,承租人應恢復、修理和賠償。

  2.承租人在租賃合同期滿或解除后,不符合租住條件但暫時無法退房的,可以給予3個月過渡期。過渡期內按照合同約定的租金數額收取。

  3.承租人不再符合租住條件,過渡期滿后仍拒不騰退住房的,可以在適當范圍內公告。必要時由鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心向人民法院提起訴訟,要求其騰退所承租公共租賃住房。

  七、監督管理

  (一)鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心有權組織對承租人的租住資格進行抽查復核,承租人應予以配合。經抽查不符合條件的,取消租住資格。

  (二)鄂爾多斯市保障性住房建設管理中心應當組織對承租人履行租賃合同約定的情況進行監督檢查,有關單位和個人予以配合,如實提供資料。

  (三)設立舉報電話、舉報信箱,接受社會監督,對違法違紀行為的舉報,要及時核實并作出處理。

  (四)政府職能部門的工作人員在資格審核和監督管理過程中有違法、違規行為的,要依法依紀追究責任。

  八、廉租住房輪候家庭的申請

  已經通過廉租住房審核尚在輪候的家庭申請公共租賃住房,由戶籍所在地廉租住房主管部門向市保障性住房建設管理中心統一申請。

  (一)廉租住房家庭配租建筑面積在50平方米以下。

  (二)廉租住房家庭承租公共租賃住房,按現行廉租住房政策規定交納租金。租金的差額部分由廉租住房家庭原戶籍所在地政府承擔。

  九、本細則由鄂爾多斯市住房保障和房屋管理局負責解釋。

  十、本細則自2013年9月1日起施行,有效期5年。

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